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Course Note · Government Writing Skill
SWISS · 26.05.13 · 01 / 18
KNOWLEDGE-BASED WRITING

基于知识库的
政务写作

用政务写作 Skill,把资料转化为可审、可改、可追溯的机关材料草案。
课堂讲义 · PPT 大纲转制
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Problem · Why Knowledge Base
02 / 18
WHY NOW

写材料,难点不在“写”。

01 / scattered

资料分散

会议纪要、台账、政策文件、历史稿分散,临时写稿难组织。

02 / route

文种易错

请示、报告、函、通知、纪要、专报的边界不清。

03 / hallucination

AI 会补造

写得像公文腔,不代表依据、数据和结论真实可靠。

04 / evidence

证据不等重

正式文件、内部台账、网络线索,不能支撑同一种结论。

05 / audit

审稿风险

文种错、数据无来源、替其他单位表态,往往到最后才暴露。

06 / memory

无法复用

成稿、口径、错情没有沉淀,下次仍然从零开始。

Position
03 / 18

它不是
公文
模板库。

Skill as workflow
Definition
可审草案包

政务写作 Skill 是面向机关正式材料的写作工作流:先判断任务,再组织证据,最后生成草稿和审稿报告。

01

任务理解

02

文种判断

03

证据分级

04

审稿门禁

从“写一篇稿”升级为“形成一套草案包”。
Collaboration · Steward + Skill
04 / 18
N + 1 WORKFLOW

知识库管家找材料,Skill 写成稿。

01
用户任务
主题、用途、读者
02
知识库管家
检索、筛选、打包
03
材料交接
material / evidence / gaps
04
政务写作 Skill
判断、生成、审稿
05
归档回写
成稿、口径、错情
职责边界:管家负责“材料从哪里来、能不能用”;Skill 负责“写成什么文种、怎么写、能不能过审”。
Workflow · Draft Package
05 / 18
STANDARD LOOP

从一句任务,到一份草案包。

01

理解任务与读者

02

判断文种和方向

03

消费材料包

04

生成草稿并审稿

Brief
Evidence
Review
Archive
Supported Documents
06 / 18
DOC TYPE MATRIX

覆盖常用公文与机关材料。

01

报告

02

请示

03

通知

04

05

纪要

06

简报

07

情况专报

08

舆情专报

09

汇报材料

10

讲话稿

11

工作总结

12

工作方案

15+
法定公文 + 高频正式材料,按场景选择而不是统一套模板。
Function 01 · Route Classifier
07 / 18
BEFORE WRITING

先判断,后写作。

A模糊任务

“写一份关于会议材料报送不规范的材料”

这句话不能直接生成正文。它可能是整改情况报告、工作通知、会议纪要,也可能只是内部提示。

  • 读者是谁?
  • 是否请求批准?
  • 是否部署整改?
  • 是否记录议定事项?
B结构化判断

文种、方向、目的、读者先确定

系统先输出任务简报:推荐文种、候选文种、行文方向、读者角色、缺失信息和检索建议。

  • 上行汇报:报告
  • 请求批准:请示
  • 部署工作:通知
  • 形成共识:纪要
Function 02 · Material Handoff
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EXPLICIT INPUT ONLY

只消费明确交付的材料。

Skill 不扫描隐藏知识库,不擅自补全事实。知识库管家交付什么,它就基于什么写。

Skill
生成与审稿
task.md

任务说明

gap-report

缺口报告

material-pack

材料包

evidence-pack

证据包

Function 03 · Evidence Levels
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E5
法律法规 / 标准 / 批示
可支撑法律依据、制度依据和必须遵循项。
E4
正式文件 / 官方报表
可支撑正式业务判断和结论性事实。
E3
内部台账 / 会议纪要
适合支撑内部工作情况、项目进展和问题描述。
E2
研究报告 / 主流媒体
主要用于背景补充、外部比较和公众关切。
E1
网络评论 / 截图线索
只能作为线索或舆情观察,不进入核心结论。
E0
AI 推测 / 占位内容
绝不能写成事实,只能作为待核实提醒。
Function 04 · Draft Package
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NOT ONLY A DRAFT

输出草案包,而不只是一篇正文。

01-task-brief

任务简报

写作目的、读者、文种、行文方向、缺失信息。

02-evidence-use-note

证据说明

哪些材料可用,哪些只能背景补充,哪些待核实。

03-draft

正文草稿

按文种结构生成 Markdown 初稿。

04-review-report

审稿报告

文种、事实、数据、程序、格式、语言风险。

05-pending

待确认项

需要人工补充、核实、删改和定稿的事项。

06-archive

归档建议

成稿、证据、口径、错情如何回写知识库。

Function 05 · Review Gates
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AUDIT BEFORE FINAL

让风险在成稿前暴露。

— 01 / route

文种与方向

请示报告混用、函写成通知、纪要写成新闻。

— 02 / facts

事实与数据

核心结论无依据,数据缺来源、时间、统计口径。

— 03 / boundary

权责边界

替其他单位表态,未会签却写成共同决定。

— 04 / release

公开与保密

公开属性缺失,内部材料、涉敏内容误公开。

Risk Levels
12 / 18
S0
阻断
不能进入正式成稿。典型问题:文种明显错误、核心结论无 E4+ 证据、涉密信息拟公开。
S1
人工确认
可形成草稿,但不得标记 final。典型问题:数据口径不清、公开属性缺失、协商状态不明。
S2
提醒修正
可自动修正或提醒。典型问题:标点、编号、句长、附件格式轻微不规范。
Function 06 · Word Export
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从 Markdown
到 Word。

先保证结构正确,再进入版式装配。导出适合形成规范化草稿和内部流转稿。

Layout
A4

页边距、固定行距、首行缩进、页码。

Typography
3 级

标题、正文、层级标题分别设置字体字号。

Boundary
草稿

不替代红头模板、编号、盖章和 OA 流程。

Markdown → .docx附件 / 附图 / 附注 / 版记
Case 01 · Rectification Report
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CASE WALKTHROUGH

从问题台账生成整改报告。

IN知识库材料

会议纪要 + 问题台账 + 科室反馈

知识库管家提供材料包、证据包、缺口报告。系统识别内部上行汇报场景。

  • 问题次数来自内部台账
  • 统计范围需要补充
  • 是否点名科室需确认
OUT草案包输出

整改情况报告草稿 + 审稿报告

草稿包含基本情况、整改措施、存在问题、下一步安排;审稿报告列出口径和数据风险。

  • 任务简报
  • 证据使用说明
  • 待人工确认清单
Case 02 · Special Report
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PUBLIC OPINION REPORT

情况专报:先事实,后研判。

01 / fact

已核实事实

内部处置进展、官方通报、正式时间线可进入事实部分。

E4
02 / signal

网络说法

网评、截图、单一媒体内容只能作为线索或舆情观察。

E1
03 / action

回应口径

建议基于已核实事实,明确责任、动作、时点和后续观察。

S1
Case 03 · Work Plan
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WORK PLAN

方案不能只有口号。

Plan as execution
依据
任务
责任
时点
每一条措施都要回答:谁来做、何时做、做到什么程度。
01

政策依据

从上级文件、制度要求中提取可支撑的任务来源。

02

重点任务

按目标、步骤、责任、成果组织,而不是堆口号。

03

风险边界

涉及其他部门职责时,提示是否需要会签或人工确认。

Classroom Operation
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HOW TO USE

课堂操作:不要跳过前两步。

01
整理资料
放入知识库
02
生成材料包
管家检索交接
03
先看简报
文种与缺口
04
生成草稿
正文 + 审稿
05
人工确认
补证 / 删改 / 定稿
06
导出归档
Word + 口径沉淀
提示词:请先判断文种、行文方向和缺失信息,不要直接生成正文。
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SUMMARY
TAKEAWAY

不是
让 AI
编一篇稿。

而是更快、更稳地完成材料生产全过程。
Knowledge Base Writing
26.05.13
PRACTICE
03 RULES
01

知识库让材料有来源

先检索、筛选、标注,再交给写作 Skill。

02

Skill 让文稿有结构

文种判断、证据约束、审稿报告三件事不能省。

03

归档让组织越用越强

成稿、口径、错情、待核实事项都要沉淀。

→ 练习:整改报告 / 情况专报 / 工作方案